生態(tài)環(huán)境部:環(huán)評資質(zhì)取消不代表不需要做環(huán)評
2019年正式實(shí)施的“環(huán)境影響評價(jià)法”關(guān)于“撤銷環(huán)評資質(zhì)的條款,近日,生態(tài)環(huán)境部也對這一條例進(jìn)行了詳細(xì)的解讀,撤銷環(huán)評組織資質(zhì),并非是放松了環(huán)評的監(jiān)管,反而是管的更嚴(yán)了。以后對環(huán)評違法違規(guī)者將嚴(yán)懲不貸,一起優(yōu)勝略汰,凈化環(huán)評市場。
2019年1月22日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司負(fù)責(zé)人針對撤銷環(huán)評組織資質(zhì)答應(yīng)等相關(guān)問題答記者問,給業(yè)界吃了一顆“定心丸”。 該負(fù)責(zé)人表明,很長一段時(shí)間以來,環(huán)評機(jī)構(gòu)都是環(huán)評文件的職責(zé)主體,這就導(dǎo)致建造單位不關(guān)懷環(huán)評內(nèi)容的內(nèi)容和落實(shí),只關(guān)懷環(huán)評批閱,從而出現(xiàn)“批建不符”等違規(guī)違法的諸多亂象,嚴(yán)重影響了環(huán)保作業(yè)健康推動(dòng)。在全面深化“放管服”改革的新形勢下,撤銷環(huán)評組織資質(zhì)答應(yīng)的條件已近來漸老練。新版環(huán)評法提出,建造單位能夠托付技能單位為其編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),假如本身具備相應(yīng)技能能力也能夠自行編制。
“這有利于進(jìn)一步激起市場生機(jī),通過愈加充沛的市場競爭提高環(huán)評技能服務(wù)水平和服務(wù)認(rèn)識,也有利于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!鄙鲜霏h(huán)評司負(fù)責(zé)人說。
關(guān)于環(huán)保業(yè)界最關(guān)懷的環(huán)評辦理問題,上述負(fù)責(zé)人也做了清晰回應(yīng),撤銷環(huán)評組織資質(zhì)答應(yīng),非但不是不論,反而管的更嚴(yán)了。因?yàn)樾掳姝h(huán)評法對監(jiān)督辦理、職責(zé)追究等抓得很嚴(yán),各級環(huán)保部門被賦予了強(qiáng)有力的監(jiān)管權(quán)力,對相關(guān)違法行為嚴(yán)懲不貸。
新環(huán)評法關(guān)于環(huán)評違法的相關(guān)施行單位和人員實(shí)施“雙罰制”,清晰了法律職責(zé)主體,強(qiáng)化了法律職責(zé)。比方相關(guān)的懲罰闡明如下: 或許有人會問:環(huán)評資質(zhì)撤銷,假如環(huán)評文件質(zhì)量不下降、環(huán)評預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用被削弱怎么辦?該負(fù)責(zé)人表明,生態(tài)環(huán)境部將加速制定建造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督辦理辦法、能力建造指南、編制單位和編制人員信譽(yù)信息揭露辦理規(guī)定等配套文件,構(gòu)建以質(zhì)量為核心、以信譽(yù)為主線、以揭露為手段、以監(jiān)管為保證的辦理體系。還將進(jìn)一步加大環(huán)評文件技能復(fù)核力度,在日常查核基礎(chǔ)上,輔以大數(shù)據(jù)、智能化手段,定期對全國批閱的報(bào)告書(表)展開復(fù)核,強(qiáng)化要點(diǎn)單位和要點(diǎn)職業(yè)靶向監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位和人員施行嚴(yán)管重罰。
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